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31省份政府工作报告出炉,27省提数字经济平台效应促进供给侧改革
投稿:经济运行办公室 2019-02-20 15:26  访问量:298   来源:中国发展网

       2019年02月19日 19:10来源:中国发展网

 

        中国经济导报 中国发展网 记者崔立勇

        随着山东两会于2月19日正式闭幕,全国31个省级行政单位2019年政府工作报告全部出炉。梳理这些报告可以发现,27个省份强调发展数字化和数字经济,促消费成为共识。

        从地方两会政府工作报告中可以看出各地对数字经济的着力。例如,浙江强调数字经济是“一号工程”,提出“争创国家数字经济示范省”。在浙江报告中,“数字经济”共出现11次,“数字化”出现6次。云南政府工作报告则9提“数字经济”,“数字政府”、“数字小镇”、“数字产业”等与数字相关的词更出现37次之多。福建强调数字经济规模超万亿,广东提出要“建设国家数字经济发展先导区”,四川要“建设一批数字经济示范基地”,山东要“建设一批重点数字园区”……

        以新零售为代表的数字经济也给消费市场注入新的动力。数字经济大省广东和浙江都明确提出发展新零售新消费,促进形成强大的国内市场。在浙江政府工作报告中,“消费”被提及17次,并强调“打造一批新零售标杆城市、新零售示范企业和高品位步行街,促进中高端消费集聚,激发居民消费潜力”。巧合的是,在广东政府工作报告中,“消费”同样也被提及17次,同时强调“发挥消费对经济发展的基础性作用,促进新零售加快发展”。

        实际上,蓬勃发展的数字经济和中国消费市场都给全球经济带来希望。有分析人士指出,广阔的消费市场既孕育着供给提升的可能,也蕴含着需求释放的潜力。在供给与需求之间搭好桥梁,以优质供给回应中高端品质消费需求,才能形成更为强大的国内市场,在更高层次上实现供需结构再平衡。应数字经济时代而生的平台就是促进供给侧改革的加速器。在新旧动能加速转换的传统制造业大省辽宁,就在今年政府工作报告中提出了“支持数字经济、平台经济发展”。

        “平台经济”在2018年全国两会上首次写入政府工作报告。拉动新消费、形成强大国内市场是目标,数字经济就是促进消费增长的新动能,平台则是数字化时代的组织形式。海量消费者和商品服务提供商是平台的主体,可以促进资源要素高效配置、实现精准的供需匹配,从而促进供给侧改革,成为促进消费提质升级的驱动力,令全产业链充满澎湃的经济活力。

        法新社援引市场研究机构eMarketer报告称,得益于中国消费者收入提升和中产群体扩大,2019年中国有望成为全球最大的零售市场。eMarketer还分析指出,中国零售市场将在未来几年以更快的速度增长,其中阿里巴巴将发挥关键作用。

        在发展数字经济的地区,在阿里平台效应的助力下,数字基础设施完备,新零售新消费加快转化为新发展动能。例如《2018中国数字经济报告》显示,广东2018年数字消费力领先全国,线上零售就业人数也位居全国第一。广州市2019年政府工作报告也提出“大力发展新零售等新兴消费”,“努力打造国际消费城市,加快新零售业态布局”。在浙江,新零售新消费深度融于居民生活,省会杭州也因数字经济高度发展,连续多年人才净流入位居全国城市之首,有媒体预计2019年底杭州常住人口有望首破1000万。互联网招聘平台调查进一步揭示,就业市场“杭”情看涨,第一位的原因是阿里平台对创业创新生态的激发带动。

        平台效应还有着更开放、更普惠的意义。2018年,阿里巴巴平台直接提供1558万个就业岗位,据人大课题组测算,2017年阿里平台生态带动的就业更达3681万。阿里平台还创造了“数字化管理师”、“机器人饲养员”等数字化新职业。2018年,国家级贫困县在阿里平台的销售额超过630亿元。阿里巴巴也充分发挥平台力量,带动4.27亿人通过阿里平台参与公益事业,帮扶人口超870万,全年捐赠订单超79亿笔,成为全球参与规模最大的互联网公益平台。

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