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东营石化产业集群新旧动能转换
投稿:规划与技术改造科 2018-11-02 13:53  访问量:1,179  

东营石化产业集群新旧动能转换

东营市石化产业集群现有规模以上企业129家,已形成了集炼化、销售、研发、仓储、运输于一体的完整产业链条。全市原油一次加工能力6900万吨/年,占到全国的10分之一,地炼企业在全国地级市中最为集中、规模最大。2017年,石化行业实现主营业务收入、利税分别为4888.3亿元、313.8亿元,分别增长27.8%和25.0%,占全市地方工业的40.4%和32.4%。

(一)质量提升和链条延伸并举,打造发展新优势。石化产业集群主要集中在东营临港石化产业基地及东营区、广饶县境内。通过系列技术、装备、工艺等改造提升,国Ⅴ标准成品油供应全国各地,油田化学品成熟对接胜利油田市场,化工新材料方兴未艾,石化产业效益和竞争能力大幅度提高。2017年,全市加工原油3172.52万吨、燃料油874.67万吨,成品油产量占全国产量的8.9%,质量全部达到国Ⅴ标准。发布了全国首个《车用汽油》、《车用柴油》和《节能清洁车用汽油》团体标准,创建了国家车用汽柴油产品质量提升示范区。积极争取申报国家原油进口使用资质,原料供应得到有力保障,13家地炼企业累计获批进口原油量达到3110万吨,另有3家正在进行现场核查、材料审核阶段,获批后允许量将达到3832万吨。原油资源供应大幅增加后,原油加工量和整体装置开工负荷明显提高,轻质油品和化工原料增多,烯烃和芳烃原料得到保障。目前正在推进的200万吨/年对二甲苯、120万吨/年乙烯、120万吨/年己内酰胺项目和1000万吨炼化整合搬迁项目,计划总投资844亿元,对二甲苯和己内酰胺项目已纳入全省新旧动能转换项目库,正在开展社会风险评估工作。这些大项目的上马将拉动东营石化深加工产业和炼化一体化的快速发展。

(二)规划引领和行业整治齐抓,增强可持续发展水平。一是强化了石化产业发展顶层设计。为进一步提高化工产业发展质量,增强转型升级内生动力,推动东营石化产业向国际一流竞争力的大型石化产业基地迈进,委托国际知名的日本三菱化学咨询公司,编制石化产业发展规划、骨干石化企业发展规划、东营港开发区发展规划、石化产业新动能三年行动计划等“三规划一方案”。组织召开了中国石油和化工行业两化融合推进大会,邀请中国石化联合会李寿生会长等石化行业的专家和企业家代表参加会议,分析了石化行业两化融合发展现状和趋势、交流了石化行业两化融合经验和发展动态,对我市石化行业新旧动能转换起到积极促进作用。二是完善了产业发展机制。成立了市、县两级化工产业安全生产转型升级办公室,建立了支持工业发展联席会议制度,及时协调解决工业企业发展存在的困难问题,加强了产业转型发展的组织协调。三是铁腕治理,推动化工产业安全绿色发展。开展了两轮化工生产企业评级评价工作,实施“五个一批”工程,参评企业“优”“中”“差”企业占比分别为29.4%、47.0%、23.6%;全市共关停企业104家、转产170家、重组25家、搬迁13家。

(三)基础配套和服务平台共建,提升发展竞争力。管网建设方面,搭建油气管网体系,出台了《东营市原油成品油天然气管网规划》,着力打造“四横、二纵、十支线”油品输配网络,推进市域炼化企业油品管道“厂厂通”,形成“二横、二纵、六环网”天然气输配网络,推进“气化东营”工程建设。全市建成油气管网长度约950公里,其中已建在用原油管道370公里,成品油管道总长度约50公里。临港物流方面,建设了万吨级深水大港—东营港,码头总量达到39个,最大靠泊能力5万吨级,吞吐能力达到6000万吨。其中港口液体化学品吞吐能力已达到3000万吨,成为环渤海地区最大的油品和液体化学品特色港口。研发创新孵化方面,石油大学和胜利学院承担各级各类科研计划项目507项,建有中国石油大学重质油国家重点实验室、东营研究院、国家大学科技园,天津大学东营研究院、山东大学东营研究院、中石化洛阳工程公司东营分院等科研机构。平台建设方面,建有国家级石油炼制产品质量监督检验中心(山东)、山东省石油化工产品监督检验中心、山东省危险化学品储运容器检验研究中心。打造了华东石油交易中心、黄河三角洲石油化工电子商务交易平台、东营光采网三大交易平台。

(四)强化政策推动,增强产业发展支撑。为有效发挥财政资金引导作用,加强财政金融融合互动推进产业集群发展,市委市政府出台了一系列支持实体经济发展、推动企业重组上市等政策文件,先后印发了《东营市推进企业上市挂牌若干政策》(东政发﹝2017﹞23号)、《东营市关于进一步做好规模企业规范化公司制改制工作通知》(东政发﹝2017﹞90号)、《东营市企业上市挂牌三年行动计划》(东办字﹝2018﹞14号)、《东营市支持工业经济发展的十条意见》(东发〔2017〕11号)、《东营市支持非公有经济健康发展的十条意见》(东发〔2017〕15号),其中《东营市支持工业经济发展的十条意见》提出3年设立总规模500亿元的主导产业发展基金,其中,设立规模200亿元(其中政府引导基金40亿元)的石化产业发展基金,支持石化企业改造升级、转型发展、优化布局,推动石化产业绿色、安全、高效发展;设立规模100亿元企业重组基金,支持企业兼并重组;设立规模100亿元企业并购上市产业基金,支持企业并购上市。《东营市推进企业上市挂牌若干政策》提出,对在不同证券交易所上市的企业,分别给予600、400、200万元不等的一次性补助,对支持企业兼并重组、骨干企业引进来、走出去开展资本运作发挥了积极政策引导作用。

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